Danijoje šeimoms su mažais vaikais ruošiami du svarbūs pokyčiai – mažesnis mokestis už vaikų priežiūrą ir daugiau darbuotojų lopšeliuose bei darželiuose.
2026 metų finansavimo plane šiai sričiai numatyta apie 1,7 mlrd. Danijos kronų. Pinigai savivaldybėms jau pradėti mokėti, tačiau visa nauja sistema teisiškai įsigalios nuo 2027 m. sausio 1 dienos.
Pakeitimai aktualūs ir Danijoje gyvenančioms lietuvių šeimoms. Jeigu vaikas lanko savivaldybės vaikų priežiūros įstaigą, sumažėjusi tėvų mokama dalis gali reikšti kelių tūkstančių kronų mažesnes metines išlaidas.
Kiek mažės mokestis už darželį?
Vienas svarbiausių pakeitimų – mažinama didžiausia išlaidų dalis, kurią už vaikų priežiūrą gali tekti padengti tėvams.
Ji mažinama nuo 25 iki 21,3 proc.
Danijos Vaikų ir švietimo ministerijos skaičiavimu, visiškai įsigaliojus pakeitimams, šeima vidutiniškai sutaupys apie:
5 000 DKK per metus už vaiką lopšelyje (vuggestue);
2 200 DKK per metus už vaiką darželyje (børnehave);
4 800 DKK per metus už vaiką savivaldybės dienos priežiūroje (dagpleje).
Bendras visų šių priežiūros formų vidurkis – maždaug 3 200 DKK per metus vienam vaikui.
Tai yra vidutiniai skaičiavimai. Konkreti šeimos sutaupyta suma priklausys nuo savivaldybės, vaiko priežiūros formos ir šeimai taikomų kitų lengvatų.
Kodėl pinigai skiriami ne tik mažesniems mokesčiams?
Antroji svarbi reformos dalis susijusi su darbuotojų skaičiumi vaikų priežiūros įstaigose.
Danijoje galioja vadinamosios minimalios darbuotojų normos – minimumsnormeringer. Jos nustato reikalavimus darbuotojų ir vaikų santykiui.
Iki šiol skaičiuojant, ar įstaiga atitinka nustatytas normas, į darbuotojų skaičių galėjo būti įtraukiami ir pedagoginiai vadovai.
Naujoji sistema tai keičia.
Nuo 2027 m. sausio 1 d. pedagoginiai vadovai nebebus įtraukiami į minimalių darbuotojų normų apskaičiavimą.
Praktiškai tai reiškia, kad vien vadovo buvimo įstaigoje nebepakaks siekiant parodyti, jog darbuotojų ir vaikų santykis atitinka nustatytą minimumą.
Todėl reikės daugiau darbuotojų, tiesiogiai dirbančių su vaikais.
Planuojama apie 1 400 papildomų darbuotojų
Danijos Vyriausybės skaičiavimu, pakeitus normų skaičiavimo tvarką šalies lopšeliuose ir darželiuose reikės maždaug 1 400 papildomų pedagoginių darbuotojų etatų.
Tai turėtų reikšti daugiau suaugusiųjų, kasdien tiesiogiai dirbančių su vaikais.
Šiam tikslui kartu su tėvų mokesčio mažinimu ir kitomis vaikų priežiūros priemonėmis numatytas daugiau kaip 1,6 mlrd. DKK metinis finansavimas.
2026 m. sausį ministerija jau kalbėjo apie maždaug 1,7 mlrd. DKK bendrą finansavimą, skirtą papildomiems darbuotojams ir mažesniam tėvų mokesčiui.
Pinigai savivaldybes pasiekė jau 2026 metais
Nors pagrindiniai teisiniai pakeitimai numatyti nuo 2027 metų, finansavimas pradėtas skirti anksčiau.
2026 m. sausio 21 d. savivaldybėms buvo pervesta pirmoji maždaug 140 mln. DKK finansavimo dalis.
Tokią maždaug 140 mln. DKK bendrą sumą savivaldybės 2026 metais gauna kiekvieną mėnesį.
Šis pereinamasis finansavimas skirtas tam, kad savivaldybės galėtų nelaukti 2027 metų – pradėtų samdyti daugiau darbuotojų ir, kiek įmanoma, anksčiau sumažintų šeimų mokamus mokesčius.
Danijos Vyriausybė ir savivaldybių asociacija KL susitarė, kad savivaldybės turėtų stengtis mažinti tėvų mokestį jau 2026 metais.
Todėl realus momentas, kada konkreti šeima pajus mažesnę sąskaitą, gali skirtis priklausomai nuo gyvenamosios savivaldybės.
Ministras: šeimos pokytį turi pajusti kuo greičiau
Danijos vaikų ir švietimo ministras Mattiasas Tesfaye, paskelbdamas apie pirmąją savivaldybėms perduotą finansavimo dalį, pabrėžė, kad pinigai turi virsti realiais pokyčiais.
Ministerijos tikslas – daugiau suaugusiųjų lopšeliuose ir darželiuose bei mažesnės sąskaitos vaikų priežiūros paslaugomis besinaudojančioms šeimoms.
Vyriausybė tikisi, kad savivaldybės naujas darbo vietas pradės kurti ir finansinę naudą šeimoms perduos kuo greičiau.
Tačiau savivaldybės perspėja – pinigų gali nepakakti
Nors papildomas finansavimas atrodo didelis, Danijos savivaldybių asociacija KL finansų susitarimą kritikavo.
KL skaičiavimu, pakeitus normų skaičiavimo sistemą iš jos bus išbraukta apie 2 900 vadovų, kurie iki šiol buvo įtraukiami skaičiuojant darbuotojų skaičių.
Tuo pat metu valstybės skirtas finansavimas, KL vertinimu, leidžia pasamdyti maždaug 1 400 papildomų darbuotojų.
Todėl KL pirmininkas Martinas Dammas perspėjo, kad savivaldybėms gali likti nepadengta finansinė dalis.
Savivaldybių asociacijos pozicija – jeigu valstybė nustato naują privalomą reikalavimą, kartu turėtų būti užtikrintas pakankamas finansavimas jam įgyvendinti.
Pedagogų profsąjunga pokytį vertina palankiau
Danijos pedagogų profesinė sąjunga BUPL vadovų išbraukimą iš minimalių normų skaičiavimo vertino kaip svarbų žingsnį.
BUPL pirmininkė Elisa Rimpler pabrėžė, kad minimalios darbuotojų normos turėtų būti tik minimalus standartas, o vaikų priežiūros kokybei gerinti reikia daugiau darbuotojų ir geresnių sąlygų.
BUPL taip pat nurodė, kad dėl finansų susitarimo šalies lopšeliuose ir darželiuose turėtų atsirasti apie 1 400 papildomų darbo vietų.
Tačiau papildomų darbuotojų paieška gali tapti atskiru iššūkiu. 2026 m. BUPL skelbtais darbo rinkos duomenimis, beveik kas penktas bandymas Danijoje įdarbinti pedagogą baigiasi nesėkmingai.
Kada visa sistema pradės veikti?
Čia svarbu atskirti 2026 ir 2027 metus.
2026-ieji yra pereinamasis laikotarpis. Valstybė jau skiria pinigus savivaldybėms, todėl jos gali pradėti samdyti darbuotojus ir mažinti tėvų mokestį anksčiau.
Tačiau pagrindiniai teisės aktų pakeitimai – pedagoginių vadovų išbraukimas iš minimalių darbuotojų normų skaičiavimo ir maksimalios tėvų mokamos dalies sumažinimas iki 21,3 proc. – numatyti nuo:
2027 m. sausio 1 dienos.
Todėl dviejose skirtingose savivaldybėse gyvenančios šeimos 2026 metais nebūtinai pajus pokyčius tuo pačiu metu.
Ką tai reiškia Danijoje gyvenančioms lietuvių šeimoms?
Lietuviams svarbiausia praktinė šio sprendimo dalis – mažesnės vaikų priežiūros išlaidos.
Visiškai įgyvendinus pakeitimą, vidutinė nauda vienam vaikui sieks apie 3 200 DKK per metus, tačiau lopšelį lankančio vaiko atveju ministerijos skaičiuojamas vidurkis yra net apie 5 000 DKK per metus.
Šeimai, auginančiai daugiau nei vieną mažą vaiką, reali finansinė nauda gali būti dar didesnė, nors galutinė suma priklausys nuo konkrečios šeimos situacijos, savivaldybės tarifų, brolių ir seserų nuolaidų bei kitų subsidijų.
Tačiau svarbu patikrinti būtent savo savivaldybės informaciją.
Kadangi 2026 metais savivaldybėms leista pokyčius įgyvendinti palaipsniui, vienoje Danijos vietoje tėvai mažesnes sąskaitas gali pajusti anksčiau nei kitoje.
Nuo 2027 m. sausio 1 d. maksimalios tėvų mokamos dalies riba jau turėtų būti 21,3 proc., o kartu įsigalios ir nauja minimalių darbuotojų normų skaičiavimo tvarka.